強化意識履行責任

 

保障企業安全和諧

 

——在第22個全國“安全生產月”之際

 

 

 

6月是每年一度的安全生產月，2023年安全生產月的主題是“人人講安全，個個會應急”，旨在通過安全生產月的一系列活動，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標；以落實安全生產責任，增強員工的應急意識、提升員工的安全素質、提高大家的防災減災救災能力為目的，推進企業的安全文化建設，促使企業安全形勢持續好轉。借此機會，和大家做個交流，就做好企業安全生產工作，分享一下我的認識和體會。

 

 

一、深化認識，克服安全生產的“麻痹癥”

 

安全是人類生存和發展活動中永恒的主題，也是當今乃至未來人類社會重點關注的主要問題之一。各企業要樹立科學的安全生產觀念，認識到安全是發展生產、提高效益的保障，是生產經營中永恒探索的主題。只有明確安全生產管理的各個要素，調整好各要素之間的關系，理清安全工作的思路，采取針對性的措施，才能使安全生產管理取得事半功倍的效果，才能調動員工積極性，增強凝聚力，才能樹立企業良好形象，給企業帶來直接和間接的經濟效益。

 

開展安全生產月活動，要突出“當好第一責任人”這一條主線。各企業主要負責人要認真落實安全生產第一責任人的法定職責，開展“安全承諾踐諾”活動，履行“五帶頭”義務。通過一系列扎實有效的活動，以防范各類事故為目的，真正做到消除企業的安全隱患，為員工筑牢安全防線。我們要樹立一個觀念——事故隱患就是事故，因為隱患就是事故的前奏。要遏制事故，關鍵在于消滅隱患。對事故“零容忍”，就要對隱患“零容忍”。隱患的危險，我們日常說得并不少，但是在一些人內心深處，仍然不把隱患當回事，以為只要“隱”著，就不足為“患”。還有人只把隱患當作“萬一”的“可能性”，犯不著為“小概率”費大力氣?？墒?，哪一次安全事故，不是自隱藏著的漏洞而來？哪一次生命的代價、財產的損失，不是由麻痹大意、視若無睹累積而成？哪一次的“突發”和“意外”，不是放過隱患、玩忽職守后的“不意外”發生？我們要做到的就是“防患于未然”。

 

各企業要充分認識到開展“安全生產月”活動的重要意義，切實加強組織領導，主要領導要親自抓、分管領導具體抓落實，明確責任單位、責任人和重點活動分工，把“安全生產月”活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好。要認真謀劃，精心部署“安全生產月”活動，做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結；同時要確?；顒尤〉脤嵭?，不搞形式、走過場。

 

 

二、注重宣傳，繃緊安全生產的“生命弦”

 

我們要利用安全生產月活動這一契機，加強活動宣傳，以防范各類事故為目的，通過開展各類安全活動，使安全理念深入人心、深得人心，不斷增強員工的安全意識和操作技能；通過開展安全生產事故警示教育、安全生產應急救援演練、安全月專題教育等活動，進一步營造人人懂安全、人人管安全的氛圍。

 

多年以來，中國聯合裝備各級企業牢固樹立安全發展的理念，安全生產形勢穩定。但少數管理人員在思想上滋生了麻痹松懈的現象，少數員工安全意識不強。各級企業管理人員不能有任何的僥幸心理，要進一步提高對安全工作重要性、艱巨性和長期性的認識，要精心組織，周密安排，真正把安全生產月活動作為當前一項重要工作，確保安全生產月活動取得實效。

 

 

三、狠抓落實，奏響安全生產的“主旋律”

 

2023年安全生產工作會議上，我們部署提出了年度安全生產“13345”總體思路，即圍繞一條工作主線：“安全風險防控”工作主線；加強三項建設：安全質量標準化建設、應急能力建設、班組安全建設；嚴抓三項工作：安全生產評價、隱患排查治理、安全風險評估；提升四個能力：安全領導能力、專業指導能力、自主保安能力、應急處置能力；確保五個到位：責任分工到位、工作部署到位、跟進指導到位、督辦檢查到位、考核問責到位，以期實現安全生產總體目標，各企業要依據企業實際，做好落實執行。

 

（一）把穩安全之舵，明確方針目標

 

樹牢安全生產思想。各企業的領導干部要認真學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述精神，樹立“安全第一”的思想和“人民生命高于一切”的觀念。抓安全生產，一定要從解決思想問題入手，要牢固樹立“安全第一，生命至上”的安全理念，充分認識安全生產的重要性。

 

貫徹安全生產方針。各企業要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅決執行安全生產法律、法規，堅持全員、全過程、全方位、全天候抓安全管理的原則，堅持全員參與，標本兼治，常抓不懈，努力實現安全生產管理的標準化、規范化和科學化，保障員工生命和國家財產的安全，保障企業持續、穩定、快速健康的發展。

 

明確安全生產目標。一是要根據國家安全法規的要求，并結合自身的生產特點，制定切實的安全生產目標，如：消除哪些隱患？杜絕哪些事故？各項管理目標控制到什么程度？在安全管理上，安全經費的投入情況，安全技改項目的完成情況，鍋爐、壓力容器、特種設備的注冊、登記、檢驗情況，以及安全教育等應有明確的要求。二是要將安全生產目標分解，縱向到底，橫向到邊，建立安全生產目標管理體系。班組的目標應是標準化管理，標準化施工，標準化操作，達到無違章、無隱患、無事故。

 

（二）壓實安全之責，完善規章制度

 

落實安全生產責任。安全生產責任制是崗位責任制的重要組成部分，是企業各項安全規章制度的核心。它是建立在反映生產實際和固有規律的基礎上的，是連接每項安全工作和每位員工的紐帶，是使企業安全管理工作進入自我調節的軌道。制定安全生產的“一崗一責制”，要有完整的科學內容，體現分級管理，分級負責，責權利關系協調的原則，解決“干什么”和“達到什么程度”的問題，力求做到定量化，程序化，具有可操作性、針對性，責任清楚，落實到人。

 

完善安全規章制度。要建立和完善自身的安全生產管理規定。其中包括：組織機構、責任制、教育培訓、技術措施、事故處理、獎勵與處罰等內容，并實行安全生產在年終評比中的一票否決。根據新設備、新工藝和新情況，不斷完善操作規程，積極總結，推廣安全管理的先進經驗。

 

（三）織密安全之網，強化監督管理

 

加強常規安全監督檢查。要認真做好管理人員值班檢查、崗位巡檢、交接班檢查等，原始檢查記錄要真實、準確。每月組織的綜合性安全生產大檢查，作為對所屬單位安全生產工作的評價性檢查。加強安全檢查實行書面報告制度，以便落實檢查人、受檢人、整改人的責任。

 

加強現場安全檢查。要加大現場作業環節的安全監察力度，以車間現場、崗位等為重點，進行隨機抽查、夜查，特別是切割、電焊，重大設備搬遷等重點施工和作業。

 

加強對要害部位的安全監督管理。對安全生產的要害部位，在認真落實各項安全規章制度的同時，應推行多級監控管理辦法，督促其嚴格管理，完善防范措施。企業每年要對安全生產要害部位進行一次普查，系統分析安全生產情況，對照安全標準安排檢查事故隱患和管理上的問題，認真做好整改。

 

（四）筑牢安全之墻，提升全員素質

 

提高管理者的安全素質。對各級企業安全生產第一責任者和主管領導，要進行安全培訓。抓安全首先要管理好干部，這是我們做好安全生產工作中的一條基本經驗。通過干部的培訓學習，逐步掌握安全技術課程，也可通過自學和聽專家講座等形式，掌握安全生產知識，提高安全素質，杜絕違章指揮，樹立安全第一的思想觀，樹立預防為主的科學觀，樹立安全就是效益的經濟觀，樹立以人為本的情感觀，樹立安全管理的基礎關，樹立安全教育的優先關。

 

提高崗位操作人員的安全素質。各企業要千方百計提高崗位操作人員的安全素質，突出班組人員在安全管理中的主體地位，為員工編輯《員工安全手冊》，把有關安全生產的各項規章制度、技術知識、事故案例等內容提煉出精華、貫穿到實際操作中，做到簡潔、明了、易操作、實用性強，為班組開展好安全活動、建立自我管理機制服務。崗位操作人員通過自我教育、檢查、約束、警戒，提高自身的安全素質，能夠自覺抵制不安全行為，辨識和整改事故隱患，吸取事故教訓，積極主動地給自己創造良好的安全作業環境。

 

開展危險預知教育活動。結合作業施工實際，編制符合實際工作需要的作業計劃書、指導書，詳細制定出風險消減措施，以及每道工序應注意的事項和可能發生的危險，明確干什么、怎么干；明確作業過程中出現的異?，F象的原因，可能造成的傷害及損失；明確應急的措施方案，達到危險預知的目的。組織崗位操作人員進行危險預知訓練，使每位員工做到“三不傷害”，即“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”。

 

明確安全技術標準。要開展安全標準化管理，認真組織管理人員和員工學習、貫徹國家和行業技術標準。企業根據各項標準制定各崗位操作規程，使得員工明確安全生產標準要求，做到按標準施工，按標準操作，管理人員做到按標準指揮，按標準管理，減少或避免不安全行為。

 

（五）夯實安全之基，提升設備水平

 

抓好設備管理，消除設備本身缺陷。企業要完善設備、設施的安全防護裝置，加強設備、設施的安全檢測、檢驗，鍋爐、壓力容器、特種設備注冊登記率要達到100%，并做好檢測、檢驗工作。抓好對天車、吊鉤的定期檢查；抓好對大設備的維護保養及安全部件的管理，抓好對新購置設備安全防護裝置的質量要嚴格把關，提高設備本質安全化水平。

 

熟悉設備運行，掌握設備安全性能。在作業施工中，根據施工項目內容，從技術上認真分析設備的安全可靠性，分析潛在危險，預測發生危險的可能性，并從安全技術上提出防止這些危險性發生的控制方法。

 

（六）鑄就安全之魂，抓落實穩關鍵

 

認真做好隱患排查治理工作。特別強調各工段要圍繞作業現場，結合現場實際情況，及時完善安全防護措施，要充分發揮班組長在現場管理中的作用，強化安全防護措施在作業現場的落實；要充分發揮班組長的現場安全監管作用，積極開展反三違活動，嚴厲查處三違行為，及時消除事故隱患，全面提高安全生產條件，促進公司安全生產形勢持續穩定。

 

認真做好企業安全生產工作。主要抓住關鍵環節——安全的關鍵在重視，重視的關鍵在領導，領導的關鍵在深入，深入的關鍵在現場，現場的關鍵在管理，管理的關鍵在制度，制度的關鍵在落實，落實的關鍵在檢查，檢查的關鍵在整改，整改的關鍵在預防。

 

人人講安全，個個會應急，讓我們立即行動起來，認清形勢，明確目標，突出重點，層層落實安全生產責任制，狠抓薄弱環節，共同創造一個安全、有序、和諧的生產環境。
 

 

 

 

中國聯合裝備集團有限公司

 

黨委書記、董事長、總經理

 

盧黨軍        

 

2023年5月31日